五華縣強盛生態農林發展有限公司
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發展高效生態農業,是我市搶抓黃河三角洲開發機遇的現實要求,更是全市農業農村經濟在新起點上謀求新跨越的內在要求。三年來,我市圍繞高效生態農業,以林水會戰為突破口,以農田水利基本建設為重中之重,在統籌城鄉發展中著力打造“糧豐林茂·北國江南”品牌,取得了顯著成效,為“三農”工作在新起點上實現新跨越搭建了良好的平臺。
高起點規劃農田水利建設,描繪“糧豐林茂·北國江南”美好前景
如今行走在濱州,綠樹成蔭的道路,流水環繞的村莊,整齊方正的方田……儼然步入了江南水鄉。這得益于市委、市政府“糧豐林茂·北國江南”新思路的提出,得益于高點定位、科學規劃了農田水利建設新藍圖。
“糧豐林茂”的實質就是加快農業農村經濟社會發展,提高農業綜合生產能力,改善農村人居環境,提高農民生活質量,讓農村經濟更加繁榮,讓農民生活更加富足殷實,讓農村面貌盡快改善?!氨眹稀?,就是深入挖掘濱州資源稟賦和人文底蘊,建設以路為骨、以林為韻、以水為魂、林水相依、人景相宜,具有江南水鄉風韻的現代濱州。但是濱州市地勢低洼,易旱易澇,大多數地區地下水含鹽量高,淡水資源十分匱乏,農田水利基礎設施長期處在較差水平。
為此,市委、市政府在深入調研的基礎上,制定了《濱州市“糧豐林茂·北國江南”發展規劃》、《濱州市水利建設十年規劃》、《濱州市水利方田建設規劃》,按照“道路村莊綠蔭化、灌排水系生態化、基本農田方田化、重要節點景觀化、資金投入多元化”的總體要求,著力構筑全市農業灌溉工程體系、節水農業工程體系、平原蓄水工程體系、城鄉供水工程體系、防洪除澇及雨洪資源化利用工程體系,整體提升農田水利基礎設施現代化水平。
科學有效的運作機制,多元化資金投入機制保障林水會戰穩步推進
作為濱州打造“糧豐林茂·北國江南”城市品牌的重要載體和總抓手,幾年來如火如荼的林水會戰,已經在優化農村生產、生活條件,提升農業綜合素質,推進城鄉統籌發展中彰顯出巨大的意義。
林水會戰是一項系統工程和長期任務,必須依靠強有力的組織保障和科學高效的運作機制。濱州市市、縣、鄉三級均成立了強有力的林水會戰指揮部,每年召開高規格、大規模的全市林水會戰動員會、現場推進會、現場觀摩會,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,建立領導責任制,把季節性的農田水利建設變成了貫穿全年的建設任務,著力形成政府推動,部門聯動,上下互動,高潮迭起的大會戰聲勢和氛圍。在督查考核上,創新和完善了現場觀摩、評比打分、考核驗收、以獎代補和總結表彰五大機制,以科學的督查考核機制引導各縣區之間形成了比學趕超、爭先創優的競爭態勢。
同時,濱州市不斷改革水利融資體制,拓寬投融資渠道,形成了“政府主導,多方投入”的農田水利建設投入長效機制。
持久強化水利基礎設施建設,不斷探索農田水利管理新模式
“糧豐林茂·北國江南”的目標定位確定后,濱州市將林水會戰作為重要載體,把農田水利建設作為重中之重。2007年秋冬以來,大搞以“四位一體”標準化方田、小農水重點縣建設為重點的農田水利會戰,累計投資17.52億元,完成各類水利工程2032項,清淤疏浚渠道、河道5839公里,建設標準化方田39.2萬畝,新增蓄水能力1.1億方。全市建成了灌溉工程體系、蓄水工程體系、防洪除澇工程體系、城鄉供水工程體系、城市生態水利工程體系、水利信息網絡體系、水務一體化管理體系,七大水利體系的建設完善,為全市經濟和社會事業的快速發展提供了水利支撐和保障。
目前,濱州市五個產糧大縣全部列入全國小型農田水利重點縣。在重點縣末級渠系項目建成區,農田灌溉周期從原來的十天縮短到不到三天,有限的灌溉水資源得到了高效利用,項目區灌溉成本由原來的每畝次30-35元降到每畝次8元,達到了省時、省力、省水、省錢的多重效果。
2009年4月,水利部副部長鄂竟平來到小開河引黃灌區末級渠系節水改造現場,在了解了該項目情況后說:“這里頗有點現代農業的味道了?!辈⒍谒哭r村水利司司長王曉東記住這地方,繼續加大試點改造,運行一段時間后爭取在全國推廣。
利用5-10年,把全市580萬畝基本農田全部建成旱澇保收的高產穩產田
今年8月份以來,受連續強降雨、上游洪水涌入、下游渤海大潮頂托的共同影響,濱州市遭遇了建國以來同期最嚴重的洪災。全市人民在市委、市政府的堅強領導下,眾志成城,奪取了抗擊洪澇災害的最后勝利。大水無大災,大災無大礙,得益于全市上下連續幾年深入開展以植樹造林、農田水利建設為主要內容的“林水會戰”,配套了各類設施,提高了抗災能力。
同時,我市持續多年的大面積植樹造林、小型農田水利建設及以“四環五?!睘榇淼某鞘兴档慕ǔ?,構筑起高標準人景相宜、適于生存生活的生態環境。農田灌排條件的改善,極大地提高了土地產出效益,特別是在今年遭遇特大洪澇災害之后,全市全年糧食總產仍比去年略有增加,實現了連續八年增產。多年來的農田水利會戰還有效地改善了農業生產條件,促進了農民收入的持續快速增長。濱州市決心“通過5-10年的努力,把全市580萬畝基本農田全部建成旱澇保收的高產穩產田”。
當前,全市上下正在搶抓黃河三角洲高效生態經濟區開發建設的重大歷史機遇,加快轉方式、調結構,全力在新起點上推動科學發展、加快追趕超越,奮力建設富裕文明、和諧幸福的生態濱州。這為濱州市全力實施林水會戰,不斷提升農田水利基本建設新水平,繼續打造“糧豐林茂·北國江南”搭建了良好平臺,開辟了更加廣闊的空間。
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